“경주문화재 발굴 작업 특정기관 독점은 안돼”…정수성 의원 강력 비판
새누리당 정수성 의원(경주)이 경주지역 문화재 발굴과 관련, 단일 기관의 독점 발굴 문제를 강하게 비판했다.
최근 발굴기관을 동시에 투입해 경주 문화재를 조속히 발굴해야 한다는 지적을 한국고고학회 등 11개 단체가 반대하자 정면으로 받아친 것이다. 한국고고학회 등 11개 단체는 “다수 기관을 단일 유적에 투입하면 신라 왕궁터는 성급하게 파괴되고, 무한 경쟁의 과정에서 필연적으로 저가입찰과 부실 발굴이 속출할 것”이라고 주장했다.
정 의원은 “11개 단체의 주장대로라면, 경주의 문화재는 국가기관인 국립경주문화재연구소만이 발굴해야 한다는 것인데, 문화재청이 법인으로 허가해 준 매장문화재 발굴 전문기관이 경북에만 18개에 이른다”며 “특정단체가 국가기관이 허가해 준 기관을 부실기관, 비전문기관으로 매도하는 것은 문화재청이 허가를 잘못내준 정책의 실패”라고 반박했다. 또 “단일기관이 독점 발굴해 발생한 문제는 경주 곳곳에서 드러나고 있다”고 지적했다.
정 의원은 “쪽샘지구의 경우, 총 38만4천㎡의 부지 가운데 발굴대상은 14개 지구 총 15만6천㎡로 계획상 발굴기간만 25년(2006~2030년)이다. 국립경주문화재연구소가 독점 발굴해 7년이 지난 현재 약 23%인 3만6천550㎡를 발굴하는 데 그쳤다”며 “이처럼 사업의 장기간 지연으로 인해 도심지는 황폐화되고 유적지는 주차장, 비행청소년의 낙원으로 전락하고 있다”고 비판했다. 그는 “만일 지금처럼 신라왕궁인 월성의 발굴 작업을 1개 기관이 독점해 발굴한다면 50년 이상이 지나도 그 성과를 확인하기 어려울 것은 분명하다”면서 “이러한 상황에서 11개 단체에서 저가입찰, 부실 발굴을 운운하는 것은 문화재청이 배후에서 이들 단체를 동원해 편의를 제공하려 했다는 의혹을 사기에 충분하다”고 비난했다.
정 의원은 “문화재의 학술적 가치만을 핑계로 30만 경주시민을 볼모로 더 이상의 희생을 강요하는 우를 범하지 않아야 한다”며 “이러한 일이 반복된다면, 문화재청의 문화재 발굴정책과 특정단체에 대해 감사원 감사 청구 등 특단의 조치를 취하겠다”고 경고했다.
한편 10일 경주고도육성포럼회 등 11개 지역문화재 관련 단체는 “고고학회 등에서 ‘월성 발굴조사를 속전 속결로 추진할 경우 문화재를 파괴한다’는 이분법적 표현은 문화재 보존에 앞장서 왔고, 이로 인해 피해와 생활의 불편을 수대에 걸쳐 감수하며 살아온 경주시민을 무시하는 처사”라며 “다양한 기관이 참여해 전문성과 효율성을 높여야 한다”고 주장했다.
경주=송종욱기자 sjw@yeongnam.com
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